Решение Совета народных депутатов Бобровского муниципального района Воронежской области от 27.12.2013 № 23

«О бюджете Бобровского муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.»

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

1.1. Утвердить основные характеристики  бюджета муниципального района на 2014 год:

1.1.1. Прогнозируемый общий объём доходов  бюджета муниципального района в сумме 565108,7 тыс.  рублей,   в   том   числе   безвозмездные   поступления    из областного бюджета  в 373563,4 тыс. рублей;

1.1.2. Общий объём расходов  бюджета муниципального района в сумме 588670,5 тыс. рублей;

1.1.3. Прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 23561,8 тыс. рублей;

1.1.4. Источники  внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района  на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

1.2. Утвердить основные характеристики  бюджета муниципального района на 2015 и 2016 год:

1.2.1.   Прогнозируемый общий объём доходов бюджета муниципального района:

- на 2015  год  в  сумме 551154,5  тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 350359,9 тыс. рублей;

- на  2016 год  в  сумме 604962,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета  в сумме 385653,5 тыс. рублей;

1.2.2. Общий объём расходов  бюджета муниципального района на 2015 год в сумме  566154,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 5824,1 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 619962,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 12648 тыс. рублей.

1.2.3. Прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 15000,0  тыс. рублей и на 2016 год в сумме 15000,0 тыс. рублей.

Статья 2. Нормативы распределения  доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

2.1. В соответствии с положением пункта 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений от налогов, сборов и неналоговых доходов в  бюджет муниципального района  и бюджеты поселений на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению  2 к настоящему решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов  бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита  бюджета муниципального района.

3.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов  бюджета муниципального района - органов государственной власти Российской Федерации согласно  приложению  3  к настоящему  решению.

3.2. Утвердить перечень главных администраторов доходов  бюджета муниципального района - органов государственной власти  Воронежской области согласно  приложению 4  к настоящему  решению.

3.3. Утвердить перечень главных администраторов доходов  бюджета муниципального района - органа местного самоуправления Бобровского муниципального района и структурных подразделений администрации Бобровского муниципального района  согласно приложению 5 к настоящему  решению.

3.4.  Установить, что в соответствии со статьей 20 Бюджетного Кодекса в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов  бюджета  муниципального района или главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района финансовый отдел администрации Бобровского муниципального района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов   бюджета муниципального района - органа местного самоуправления Бобровского муниципального района и структурных подразделений администрации Бобровского муниципального района и в перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования  дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов приказом по финансовому отделу без внесения изменений в настоящее решение Совета народных депутатов.

3.5. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета  муниципального района согласно приложению  6 к настоящему решению.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на  2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

4.1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Бобровского муниципального района на  2014 год в сумме  25977,0 тыс. рублей,   согласно приложению № 7 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 29168,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 31631,4 тыс. рублей согласно приложению № 8 к настоящему решению.

4.2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:

1) на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

2) на  плановый период 2015 и 2016 годы согласно приложению № 10 к настоящему решению.

4.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Бобровского муниципального района Воронежской области), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района:

1) на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.

4.4. Утвердить  распределение бюджетных ассигнований  по целевым статьям (муниципальным программам Бобровского муниципального района Воронежской области), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:

 1) на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему решению;

 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.

Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Бобровского муниципального района Воронежской области и муниципальных казенных учреждений.

5.1. Исполнительный орган местного самоуправления Бобровского муниципального района и казенные учреждения  не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих Бобровского муниципального района Воронежской области и работников муниципальных казенных учреждений Бобровского муниципального района  Воронежской области, за исключением случаев, связанных с изменением состава и (или функций) исполнительного органа муниципального района и муниципальных казенных учреждений.

Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования.

6.1. Установить, что использование в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов бюджетных ассигнований, получаемых из областного бюджета на модернизацию муниципальной системы дошкольного образования, осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.

6.2. Установить, что использование в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов бюджетных ассигнований, получаемых из областного бюджета на модернизацию муниципальной системы общего образования, осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.

Статья 7. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений.

7.1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений:

1) на 2014год в сумме 11079,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета  в сумме 6414,0 тыс. рублей и за счет средств бюджета муниципального района в сумме 5584,0 тыс. рублей;

2) на 2015год в сумме 11260,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета  в сумме 5388,0 тыс. рублей и за счет средств бюджета муниципального района в сумме 5872,0 тыс. рублей;

3) на 2015год в сумме 12066,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета  в сумме 5657,0 тыс. рублей и за счет средств бюджета муниципального района в сумме 6409,0 тыс. рублей;

7.2. Утвердить расчет по определению долей видов расходов, входящих  в репрезентативную систему расходных обязательств всех поселений Бобровского муниципального района согласно приложению 15 к настоящему решению.

7.3. Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета:

- на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

7.4. Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета муниципального района на 2014 год согласно приложению  18 к настоящему решению:

- плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.

7.5. Утвердить объем дотаций бюджетам поселений муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2014 год в сумме 2507,3 тыс. рублей, за счет средств бюджета муниципального района .

Методика расчета и распределение дотаций бюджетам поселений муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и их предоставление осуществляется в порядке, установленном администрацией Бобровского муниципального района.

7.6. Утвердить объем дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления поселений на 2014 год в сумме 200.0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 200,0 тыс. рублей ,на 2016 год в сумме 200,0 тыс. рублей.

Распределение дотации на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления поселений между поселениями и их предоставление осуществляется в порядке, установленном администрацией Бобровского муниципального района.

Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2013 году

8.1.Установить, что в 2014 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального района в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита  бюджета муниципального района в сумме до 1000,0 тысяч рублей, на срок в пределах финансового года.

Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются на следующие цели:

- покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, связанных с финансированием приоритетных социально-значимых расходов.-

8.2. Установить плату за пользование указанным в пункте 8.1 бюджетными кредитами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

8.3. Установить на 2014 год следующий порядок предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений:

8.3.1. Решение о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам поселений, принимается администрацией Бобровского муниципального района;

8.3.2.  Для получения указанного бюджетного кредита  администрация поселения, претендующая на его получение, обязана представить в финансовый отдел администрации Бобровского муниципального района комплект документов включающий:

- заявку на получение бюджетного кредита;

- обоснование и расчеты, подтверждающие наличие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета поселения Бобровского района;

8.4. Бюджетные кредиты используются на цели, предусмотренные в пункте 8.1 настоящей статьи,  и их возврат осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и условиями договора.

8.5. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету поселения, имеющему просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из бюджета муниципального района.

8.6.  Администрация Бобровского муниципального района вправе провести в 2014 году реструктуризацию денежных средств по бюджетным кредитам, выданным  поселениям из бюджета  муниципального района в 2014 году на покрытие временного кассового разрыва на условиях частичного списания суммы основного долга в соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок реструктуризации денежных обязательств перед муниципальным бюджетом устанавливается администрацией Бобровского муниципального района.

Статья 9.Субсидии отдельным общественным организациям.

Установить, что в 2014 году за счет средств бюджета муниципального района предоставляются субсидии:

1) на обеспечение деятельности  Бобровского отделения всероссийского общества инвалидов;

2) на  обеспечение Бобровской районной организации Воронежского отделения всероссийской общественной организации ветеранов войны.

Статья 10. Муниципальный внутренний долг Бобровского муниципального района, обслуживание  муниципального внутреннего долга Бобровского муниципального района, муниципальные внутренние заимствования Бобровского муниципального района и предоставление муниципальных гарантий Бобровского муниципального района в валюте Российской Федерации.

10.1. Установить предельный объем муниципального долга Бобровского муниципального района на 2014 год в сумме 89930,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 97870,0 сумме  тыс. рублей, на 2016 год в  сумме 106767,0 тыс. рублей.

10.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 80366,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям  в валюте Российской Федерации 0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года  в сумме 78699,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям  в валюте Российской Федерации 0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме  76476,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел  долга по муниципальным гарантиям в  валюте Российской Федерации в сумме 0 тыс. рублей.  

10.3.  Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга Бобровского  муниципального района на 2014 год  в сумме 2475,4 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку реструктурированной задолженности  539,7 тыс. рублей , на 2015 год в сумме 1265,1 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку реструктурированной задолженности  389,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 297,9 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку реструктурированной задолженности  297,9 тыс. рублей.

10.4. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Бобровского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению   20 к настоящему решению.

10.5. Утвердить Программу муниципальных гарантий Бобровского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

Статья 11. Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2014 году.

11.1. Установить, что остатки средств муниципального бюджета по состоянию на 1.01.2014 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2013 году из областного бюджета, направляются в 2014 году в соответствии со статьей 242 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

11.2. Установить, что остатки средств муниципального бюджета на начало текущего финансового года в объеме до 50000,0 тыс. рублей могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

11.3. Установить, что неиспользованные на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района бюджетам поселений за счет средств федерального и областного бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение подлежат возврату в бюджет муниципального района в течение первых пяти рабочих дней 2014 года для возврата в областной бюджет.

11.4. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района бюджетам поселений за счет средств бюджета муниципального района, имеющих целевое назначение, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели, при наличии потребности  в указанных трансфертах в порядке, установленном финансовым отделом администрации муниципального района

11.5. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (в том числе добровольные пожертвования) муниципальным казенным учреждениям, поступившие в бюджет муниципального района в 2014 году сверх утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований, а также неиспользованные на 1 января 2014 года остатки средств от данных поступлений, направляются в 2014 году на увеличение расходов соответствующих муниципальных казенных учреждений путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств бюджета  муниципального района без внесения изменений в настоящее решение.

11.6. Установить в соответствии с частью 3 статьи 48 Положения «О бюджетном процессе в Бобровском муниципальном районе» следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) распределения бюджетных ассигнований, без внесения изменений в настоящее решение:

1) направление остатков средств бюджета муниципального бюджета, предусмотренных частью 1 настоящей статьи;

2) изменение бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;

5) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением об утверждении бюджета муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;

6) Установить, что факт уплаты обязательных платежей в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальным учреждениям, которым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации открыт лицевой счет в финансовом отделе, подтверждается платежным поручением о переводе денежных средств с отметкой финансового отдела администрации муниципального района.

Статья 12. Особенности использования бюджетных ассигнований для финансирования договоров (муниципальных контрактов), заключаемых муниципальными учреждениями.

12.1. Установить, что заключение и оплата  муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Бобровского муниципального района Воронежской области контрактов и иных договоров, исполнение которых осуществляется за счёт средств  бюджета муниципального района, производятся в пределах утверждённых им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с  классификацией расходов  бюджета муниципального района.

12.2. Установить, что получатель средств  бюджета муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи.

Статья 13. Вступление в силу настоящего решения Совета народных депутатов Бобровского  муниципального района Воронежской области.

Настоящее решение Совета народных депутатов Бобровского муниципального района Воронежской области вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Бобровского муниципального района Воронежской области М.М. Астахов

Решение от 27.12.2013 № 23 и Приложения №№ 1-21 скачать одним файлом в архиве