Отдел главного архитектора положение об отделе

Приложение

к постановлению администрации Бобровского муниципального района Воронежской области

от «__» _________ 2016 г. №_____

 

Положение

о юридическом отделе администрации Бобровского муниципального района Воронежской области

 

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (далее - администрация), созданным для организации и обеспечения функционирования единой эффективной системы органа местного самоуправления. Предметом ведения отдела является правовое обеспечение деятельности администрации Бобровского муниципального района Воронежской области.

1.2. Юридический отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, иными действующими нормативными правовыми актами, постановлениями и распоряжениями Воронежской области и Бобровского муниципального района и настоящим положением.

2. Задачи.

Задачами отдела являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности администрации, ее структурных подразделений (отделов, секторов).

2.2. Обеспечение согласованных действий структурных подразделений администрации и подведомственных учреждений и предприятий в целях укрепления финансовой, договорной и трудовой дисциплины.

2.3. Разработка и реализация мер по укреплению законности, правопорядка, охране прав и законных интересов граждан и юридических лиц в Бобровском муниципальном районе.

2.4. Обеспечение антикоррупционной деятельности Бобровского муниципального района Воронежской области

3. Полномочия.

Отдел для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов местного самоуправления (структурных подразделений администрации) и организаций информацию и материалы, необходимые для разрешения вопросов, относящихся к компетенции отдела.

3.2. Готовить экспертные заключения (проводить антикоррупционную экспертизу) по документам, поступающим в отдел, и проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления, договорам, заключаемым администрацией при использовании бюджетных средств.

3.3. Осуществлять контроль за правоприменительной и нормотворческой деятельностью отделов администрации.

3.4. Принимать участие в разработке и реализации перспективных и текущих планов работы администрации, комплексных программ и отдельных мероприятий по укреплению законности, правопорядка и взаимодействию с органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами.

3.5. Выявлять и анализировать нарушения нормотворческой деятельности и правоприменительной практики в структурных подразделениях администрации с последующим внесением предложений по совершенствованию работы в данной области, устранению выявленных недостатков и нарушений. Ставить вопросы о привлечении к дисциплинарной, материальной, административной, гражданско-правовой ответственности виновных в выявленных нарушениях лиц, направлении материалов проверок в суд либо следственные органы.

3.6. Обеспечивать подготовку предложений по реализации мер по укреплению законности, правопорядка, охране прав и законных интересов граждан и юридических лиц в районе.

3.7. Представлять в адрес главы администрации предложения по устранению нарушений действующего законодательства, выявленных в деятельности правоохранительных органов, органов местного самоуправления, негосударственных структур, общественных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

3.8. Принимать участие в подготовке проектов нормативных актов администрации (постановлений, распоряжений, приказов структурных подразделений), проектов договоров, соглашений, положений, должностных инструкций и других документов правового характера путем проведения их юридической экспертизы на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Воронежской области, их соотношения с ранее принятыми актами.

3.9. Выходить с предложениями о внесении поправок, дополнений и изменений в проекты нормативных актов органов законодательной и исполнительной власти в соответствии с требованиями Конституции РФ, федерального законодательства и законодательства Воронежской области.

3.10. Обеспечивать согласованность действий правоохранительных, административных органов, негосударственных структур, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации и общественности по обеспечению выполнения задач по укреплению правопорядка, борьбе с преступностью и правонарушениями, охране прав и законных интересов граждан, юридических лиц, нормального функционирования органов власти и местного самоуправления.

3.11. Оказывать юридическое сопровождение деятельности администрации, структурных подразделений (отделов, секторов), органов местного самоуправления в части, касающейся укрепления договорной, финансовой и трудовой дисциплины.

3.12. Представлять по доверенности интересы администрации во всех судебных инстанциях, судах общей юрисдикции, арбитражном суде, в том числе в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях и административных органах, предприятиях, учреждениях и организациях.

3.13. Рассматривать письменные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции юридического отдела.

3.14. Проводить правовую экспертизу подготовленных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района договоров, соглашений, заключаемых администрацией района и ее структурными подразделениями.

3.15. Проводить проверки соблюдения законности в деятельности должностных лиц администрации, ее структурных подразделений в соответствии с планами работы, по указанию главы, его заместителей или по собственной инициативе.

3.16. Вносить предложения об отмене, изменении или дополнении нормативных актов администрации, противоречащих действующему законодательству.

3.17. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации и должностных лиц информацию, сведения, справки и материалы, необходимые для осуществления задач, стоящих перед юридическим отделом.

3.18. Принимать участие в работе совещаний, комиссий, рабочих групп, давая правовые заключения по рассматриваемым вопросам.

3.19. Привлекать по согласованию с главой работников структурных подразделений администрации для проведения мероприятий, проверок, вытекающих из задач отдела.

3.20. Осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения стоящих перед отделом задач.

4. Структура и руководство.

4.1. Отдел подчинен руководителю аппарата администрации Бобровского муниципального района Воронежской области.

4.2. Руководство отделом осуществляет начальник юридического отдела администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (далее - начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации.

4.3. Отдел состоит из начальника отдела и 4 работников отдела.

4.4. Начальник отдела:

4.4.1. Осуществляет общее руководство отделом. Подготавливает главе администрации проект структуры отдела и предложения по штатному расписанию в части, касающейся отдела.

4.4.2. Подготавливает главе администрации проект положения об отделе, проекты должностных инструкций работников отдела.

4.4.3. Представляет главе проекты планов работы отдела и отчеты отдела о выполнении планов работы отдела.

4.4.4. Несет персональную ответственность за решение возложенных на отдел задач и осуществление его полномочий.

4.4.5. Представляет интересы отдела по всем вопросам деятельности отдела.

4.4.6. Представляет по доверенности интересы администрации во всех судебных инстанциях, судах общей юрисдикции, арбитражном суде, в том числе в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях и административных органах, предприятиях, учреждениях и организациях.

4.4.7. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.

4.4.8. Проводить правовую экспертизу подготовленных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района договоров, соглашений, заключаемых администрацией района и ее структурными подразделениями.

4.4.9. Распределяет функциональные обязанности между работниками отдела.

4.4.10. Представляет главе администрации документы для приема на работу в отдел, увольнение работников отдела, а также предложения по применению к работникам отдела мер поощрения и взыскания.

4.4.11. Представляет предложения главе администрации о выделении материально-технического оснащения, необходимого для функционирования отдела.

4.5. Работники отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей главой администрации по представлению руководителя отдела.

4.5.1. Должностные обязанности работников отдела подразделяются по направлению их основных видов деятельности:

- Специалист по судебно – претензионной работе, антикоррупционной деятельности администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, правовой экспертизе подготовленных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, договоров, соглашений, заключаемых администрацией района и ее структурными подразделениями;

- Главный специалист юридического отдела (Ответственный специалист по ведению регистра нормативно-правовых актов);

- Ведущий  специалист юридического отдела (Ответственный секретарь административной комиссии администрации Бобровского муниципального района Воронежской области).

4.6. Меры поощрения и взыскания к работникам отдела применяются главой администрации по представлению руководителя отдела.

4.7. Премирование начальника отдела по результатам деятельности и применение к нему мер взыскания осуществляет глава администрации.

4.8. В случае временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет специалист по правовой экспертизе или иной сотрудник отдела, уполномоченный надлежащим образом.

5. Заключительные положения

5.1. Деятельность отдела прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.